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专家建议设立国际粮食储备银行

2018-12-03 14:49:48

专家建议设立国际粮食储备银行

面对全球性的粮食安全挑战,各方都在积极出谋划策。而在前不久的“中国社会科学论坛”上,一个新的大胆提议引发了国内外人士的广泛关注——“国际粮食储备银行”。

构建“国际粮食储备银行”的设想,是由德国波恩大学发展研究中心主任、国际农经学会前主席约赫姆·冯·布朗所提出的。他提出,为了应对粮食危机及其造成的冲击,必须通过制度和技术创新来提高粮食产量,改善贸易和粮食存储政策以降低市场波动,同时要扩大社会保障和儿童营养,以社会保险络保护贫困人口和弱势群体。

冯·布朗指出,当前的全球粮食价格危机是众多因素导致的结果,例如许多发展中国家忽视对农业进行投资,工业化国家不合理的农业补贴政策,恶劣气候事件造成的粮食产量减产,粮食出口限制,不合理的贸易监管以及金融投机的影响等。

为了保证粮食安全,降低粮食危机对贫困人口和弱势群体的冲击,冯·布朗等专家提议采取新的行动,预防粮食价格的波动,其中包括开放的贸易、适当的市场机制以及建立类似于中央银行的“国际粮食储备银行”。专家表示,建立“国际粮食储备银行”这样的专门机构,将有助于应对和抑制粮食价格的剧烈波动。

当然,除了建立类似的协调机构,采取其他措施来尽可能避免粮价大幅波动也是很有必要的。众所周知,提高粮食产量的核心是技术和投资问题。目前,发展中国家的农业生产率过低,亚洲、拉美情况相对好些,但其他发展中国家农业生产率的提高太慢,至少要增加1个百分点才能满足现实需要。另外,必须加强农业领域的投资,公共农业研究方面的投入若能翻倍,农业产出将显着提高,将帮助数百万人摆脱贫困。如果这些投资用于帮助世界贫困地区,如撒哈拉沙漠以南非洲和南亚,其农业总产出每年将增长1.1个百分点,帮助约2.82亿人口在2020年之前摆脱贫困。

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