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郡国并行制弊端郡国并行制膨胀了各郡王的野照片

发布时间:2020-03-30 04:00:36 编辑:笔名

什么是郡县制

郡县制是指古代帝王为加强中央集权,避免地方权势膨胀对中央造成威逼而推行的一种区分于周代分封制的地方行政制度。它基本上横贯了中国全部封建时期,我国现在使用的行政区划制度就是在郡县制的基础上演变而产生的。

郡县制

郡县制起源于春秋时期,由战国时期的商鞅正式提出,在秦始皇时期正式推行全国。郡县制的主要特点是君主专制、中央集权。统治者是皇帝,下设太尉、丞相和御史大夫作为中央官员,他们主要向皇帝负责。中央下面设立地方,地方主要由郡县组成,县向郡负责,郡向中央负责。但是无论是太尉、丞相和御史大夫这类中央官员,还是郡守和县令这些地方的官员都是直接由皇帝任命的。

郡,是指在中央管理下的一级的地方行政机构,郡下面设有负责管理行政事务的郡守,负责军营事务的郡尉和负责监察事务的监御史。每个郡的管理者被称为郡守,其官职类似于现在的省长;县,是指郡的下级行政机构,县的负责人被称为县令,他的官职相当于现在的县长。县令的职责是调解民众纠纷,处理所辖地区的经济、法律和军事事务,向百姓转达上级命令。县与郡与中央与皇帝之间等级分明,是层层递进式的结构,除特殊情况之外,不能超出上级向更高一级的官员汇报事务。

郡县制的特点

郡县制取消了西周以血缘关系为纽带的分邦建国的分封制,实行由中央到地方的直线管理模式,国家的所有政务都要交由皇帝处理,所有的权利都集中于皇帝手里,是皇帝具有生杀大权的开端。

郡县制

郡县制是“家天下”的皇帝继承制的保障,由它开始,中国开始进入一家之姓的时期,帝王之姓之名在民间是不允许被使用的,因此在古文上就出现了许多的通假字与借义字,在一定程度上增进了文化的发展。全部国家都归属于帝姓,皇帝是世代沿袭的,在国家中具有的统治权,极易造成某些帝姓子弟不学无术以权压人。在这样的朝代里,一个人的出身就显得尤其重要,等级差异大。

汉代的郡国并行制是对郡县制和分封制的综合使用。郡和王国都是地方的高级行政区划,郡由中央直接管理,而王国则由被封王的王爷统治。起初刘邦觉得秦的快速灭亡是由于没有人帮助,因而采取了诸侯王分封制度,目的是为了能够加强中央集权,保护中央,但是诸侯王随着封地的经济、政治和军事实力的加强开始和中央对抗,并企图自立为王,对中央造成了特别严重的威逼。因而从武帝开始,便着手削弱侯爷的权势,并开始在全国范围内推行郡县制,以加强中央对地方的管理,西汉在武帝手中到达了顶峰。由此可见,分封制在历史的发展显得力不从心,反之郡县制是历史发展和时期进步的要求。

郡县制的影响

郡县制的实行对中国的历史发展而言有利有敝。从对中国的积极影响方面来讲,首先,从制度结构上来讲,郡县制打破了中国单一制的国家组织结构,为中国历代统治者管理国家提供了多种选择。

秦始皇

以刘邦的汉朝为例,起初刘邦觉得秦国的灭亡是由于秦采取了郡县制,因而沿袭了周代的分封制,将土地分给刘姓家族的兄弟,结果却在景帝时期致使了7国之乱,威逼国家统一。后来武帝刘彻接纳臣子的意见,颁布推恩令,分解诸侯的权利,推行郡国并行制,保护了国家的统一。中唐时期,唐皇设置节度使,给予节度使以王侯的权力,具有自己的土地与军队,致使了藩王割据,统治者的政权不稳。各个朝代的国君在统治管理的进程中,不断地在分封制与郡县制的政治制度中选择,再加以改造和发展,推行合适自己朝代的国家组织结构。

其次,柳宗元在其《封建论》中评价秦始皇的郡县制“公天下之端自秦始”,是土地公有制的开端,并且认为秦国的灭亡在于政治而不在于制度,给予了郡县制以极高的评价。在郡县制的基础之上,秦始皇在全国推行统一文字、货币和度量衡的政策,修建渠道,增进了国家的大一统。因为权利在帝王手中,所以一切的改革都会比较容易,这也是中国多民族共同相存的一个开端。

消极影响:秦始皇的帝制,确立了皇帝至高无上的皇权。这也就在一定程度上致使了皇帝的个人愿望的膨胀,大兴土木修建秦始皇陵、修筑万里长城,徭役沉重,刑法严苛,激起民众的反抗之心,致使了秦帝国的快速灭亡。而且,再清明的帝王在执掌朝政几十年后,会变得胡涂,凡事以个人喜好为主,如汉武帝他创造了汉代的壮盛,但衰落也是从他开始的。

郡县制的意义

郡县制的主要意义在于废除分封制,加强了中央集权,实现了多民族国家的大一统。但其意义不主要在于它的本身,更在于它实行后相对之带来的其它的政治、经济和文化制度。

秦始皇

在政治方面,它确立了统治者至高无上的权力,首次提出了皇帝的称号,皇帝掌握着国家所有的权利尤其是军事大权,且“家天下”世袭皇帝制度被尔后的历代王朝统治者所沿用,横贯中国的全部封建社会。首次将法律加入到国家的管理当中,首创了依法治国的法制社会,使官员百姓做事都有法可依,有法可循。但是秦律保护的大多是地主阶级的利益,忽视了百姓的利益,这是其一大消极意义。

在经济方面,它实行了土地私有制,在很大的程度上保障了地主阶级的利益,增进了社会生产的组织发展,是国家的财政收入丰盈的保障,但是它也加重了人民的税赋负担。统一货币和度量衡,方便了民间的商品交换和物资交流,增进了国家经济的流通发展,增进了国家经济的繁华。而统一车轨、修筑渠道则方便了人民的出行,也保障了出行安全,对交通运输业的发展具有很大的意义。

在文化方面,将小篆作为全国通用的文字,有利于融会战国时期各诸侯国的文化,增进统一多民族文化的形成和发展。其次焚书坑儒于当时的秦帝国而言有益于加强思想的统一,保障国家和谐统一的发展,但它焚毁了诸子百家之言于后世之言是对文化的极度摧残。

然而,无论如何郡县制的确立于中国而言是积极意义大于消极意义,统一是历史发展的必定趋势,一个国家的建立,一种制度的初创必有它的功过利弊。

什么是郡县制

郡县制是指古代帝王为加强中央集权,防止地方权势膨胀对中央造成威逼而推行的一种区分于周代分封制的地方行政制度。它基本上横贯了中国全部封建时期,我国现在使用的行政区划制度就是在郡县制的基础上演化而产生的。

郡县制

郡县制起源于春秋时期,由战国时期的商鞅正式提出,在秦始皇时期正式推行全国。郡县制的主要特点是君主专制、中央集权。统治者是皇帝,下设太尉、丞相和御史大夫作为中央官员,他们主要向皇帝负责。中央下面设立地方,地方主要由郡县组成,县向郡负责,郡向中央负责。但是无论是太尉、丞相和御史大夫这类中央官员,还是郡守和县令这些地方的官员都是直接由皇帝任命的。

郡,是指在中央管理下的一级的地方行政机构,郡下面设有负责管理行政事务的郡守,负责军营事务的郡尉和负责监察事务的监御史。每个郡的管理者被称为郡守,其官职类似于现在的省长;县,是指郡的下级行政机构,县的负责人被称为县令,他的官职相当于现在的县长。县令的职责是调解民众纠纷,处理所辖地区的经济、法律和军事事务,向百姓转达上级命令。县与郡与中央与皇帝之间等级分明,是层层递进式的结构,除特殊情况以外,不能超出上级向更高一级的官员汇报事务。

郡县制的特点

郡县制取消了西周以血缘关系为纽带的分邦建国的分封制,实行由中央到地方的直线管理模式,国家的所有政务都要交由皇帝处理,所有的权利都集中于皇帝手里,是皇帝具有生杀大权的开端。

郡县制

郡县制是“家天下”的皇帝继承制的保障,由它开始,中国开始进入一家之姓的时期,帝王之姓之名在民间是不允许被使用的,因此在古文上就出现了许多的通假字与借义字,在一定程度上增进了文化的发展。整个国家都归属于帝姓,皇帝是世代沿袭的,在国家中具有的统治权,极易造成某些帝姓子弟不学无术以权压人。在这样的朝代里,一个人的出身就显得尤其重要,等级差异大。

汉代的郡国并行制是对郡县制和分封制的综合使用。郡和王国都是地方的高级行政区划,郡由中央直接管理,而王国则由被封王的王爷统治。起初刘邦觉得秦的快速灭亡是因为没有人帮助,因而采取了诸侯王分封制度,目的是为了能够加强中央集权,保护中央,但是诸侯王随着封地的经济、政治和军事实力的加强开始和中央对抗,并企图自立为王,对中央造成了特别严重的威逼。因而从武帝开始,便着手削弱侯爷的权势,并开始在全国范围内推行郡县制,以加强中央对地方的管理,西汉在武帝手中达到了顶峰。因而可知,分封制在历史的发展显得力不从心,反之郡县制是历史发展和时期进步的要求。

郡县制的影响

郡县制的实行对中国的历史发展而言有利有敝。从对中国的积极影响方面来说,首先,从制度结构上来讲,郡县制打破了中国单一制的国家组织结构,为中国历代统治者管理国家提供了多种选择。

秦始皇

以刘邦的汉代为例,起初刘邦觉得秦国的灭亡是由于秦采取了郡县制,于是沿袭了周代的分封制,将土地分给刘姓家族的兄弟,结果却在景帝时期致使了7国之乱,威胁国家统一。后来武帝刘彻接纳臣子的意见,颁布推恩令,分解诸侯的权利,推行郡国并行制,保护了国家的统一。中唐时期,唐皇设置节度使,给予节度使以王侯的权利,具有自己的土地与军队,致使了藩王割据,统治者的政权不稳。各个朝代的国君在统治管理的进程中,不断地在分封制与郡县制的政治制度中选择,再加以改造和发展,推行合适自己朝代的国家组织结构。

其次,柳宗元在其《封建论》中评价秦始皇的郡县制“公天下之端自秦始”,是土地公有制的开端,并且认为秦国的灭亡在于政治而不在于制度,给予了郡县制以极高的评价。在郡县制的基础之上,秦始皇在全国推行统一文字、货币和度量衡的政策,修建渠道,促进了国家的大一统。由于权利在帝王手中,所以一切的改革都会比较容易,这也是中国多民族共同相存的一个开端。

消极影响:秦始皇的帝制,确立了皇帝至高无上的皇权。这也就在一定程度上致使了皇帝的个人愿望的膨胀,大兴土木修建秦始皇陵、修筑万里长城,徭役沉重,刑法严苛,激起民众的反抗之心,致使了秦帝国的快速灭亡。而且,再清明的帝王在执掌朝政几十年后,会变得胡涂,凡事以个人喜好为主,如汉武帝他创造了汉代的壮盛,但衰落也是从他开始的。

郡县制的意义

郡县制的主要意义在于废除分封制,加强了中央集权,实现了多民族国家的大一统。但其意义不主要在于它的本身,更在于它实行后相对之带来的其它的政治、经济和文化制度。

秦始皇

在政治方面,它确立了统治者至高无上的权利,首次提出了皇帝的称号,皇帝掌握着国家所有的权利尤其是军事大权,且“家天下”世袭皇帝制度被尔后的历代王朝统治者所沿用,横贯中国的整个封建社会。首次将法律加入到国家的管理当中,首创了依法治国的法制社会,使官员百姓做事都有法可依,有法可循。但是秦律保护的大多是地主阶级的利益,忽视了百姓的利益,这是其一大消极意义。

在经济方面,它实行了土地私有制,在很大的程度上保障了地主阶级的利益,增进了社会生产的组织发展,是国家的财政收入丰盈的保障,但是它也加重了人民的税赋负担。统一货币和度量衡,方便了民间的商品交换和物资交流,增进了国家经济的流通发展,促进了国家经济的繁华。而统一车轨、修筑渠道则方便了人民的出行,也保障了出行安全,对交通运输业的发展具有很大的意义。

在文化方面,将小篆作为全国通用的文字,有利于融会战国时期各诸侯国的文化,促进统一多民族文化的构成和发展。其次焚书坑儒于当时的秦帝国而言有益于加强思想的统一,保障国家和谐统一的发展,但它焚毁了诸子百家之言于后世之言是对文化的极度摧残。

但是,无论如何郡县制的确立于中国而言是积极意义大于消极意义,统一是历史发展的必然趋势,一个国家的建立,一种制度的初创必有它的功过利弊。

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